Надо искать новые, экстренные и неординарные способы покрытия внутренних займов. По моему мнению, путь к решению данной задачи лежит в плоскости обеспечения гарантий погашения займов, прежде всего за счёт нахождения долгосрочного источника для эмиссий ценных бумаг. Это повысит привлекательность, в частности, и облигационных займов…
Представив собравшимся общую картину, далее Итики перешёл к деталям:
— При этом надо помнить, что военная промышленность империи пока не в состоянии выполнить все заказы антигерманской коалиции, главным образом русской армии.
Однако для финансирования и наращивания производства вооружений мы разместили и привлекли значительные средства. В том числе и в соответствии с последними, октябрьскими прошлого года, договорами ваших банков о кредитовании под залог русского золота на сумму в 50 миллионов иен.
Это золото уже находится в империи. Как обещают наши доблестные военные, в ближайший период можно ожидать поступления дополнительных объёмов металла. Золото — хорошая страховка и гарантия от рисков. А они неизбежно ожидают нас в недалёкой перспективе…
Имеются ли у присутствующих соображения по очерченной мною проблеме? Прежде всего, по вопросу о дополнительных гарантиях для нашей внутренней заёмной политики, — обратился к собравшимся замминистра.
Финансисты переглянулись, как бы приглашая друг друга начать обсуждение первым. Слово попросил Имамура Цугуёси, сорокалетний статный японец, до середины 1919 года занимавший пост финансового агента Минфина Японии при посольстве империи в Петрограде. Он начал выступление издалека:
— Как вы знаете, я с 1916 года находился в России и занимался подготовкой японо-русских военно-кредитных соглашений. Объёмы и потенциал наших кредитно-финансовых связей мне представляются грандиозными.
Русские кредиты, размещённые в империи под золотое обеспечение, уже позволили синдикату японских банков («Тодзай») в лице Иокогамского валютного банка консолидировать в Японии первый облигационно-вексельный займ Министерства финансов России на общую сумму 50 миллионов иен. Были реализованы и соглашения о гарантиях размещения облигаций на 85,5 миллиона иен.
Все займы обеспечены царским золотом.
Это позволило не только модернизировать и развить отечественную военную промышленность, но и мобилизовать на внутрияпонском рынке солидные денежные средства в ходе неоднократных подписок на облигации Минфина России. Они, в свою очередь, пошли на покрытие дефицита бюджета — превышения государственных расходов над доходами.
Далее Имамура пояснил:
— Русские золотые кредиты дают империи возможность стабилизировать свой внутренний финансовый рынок и обеспечить непрерывное нарастание свободной наличности в государственном казначействе.
Именно по этой причине я постоянно выступаю за создание механизма дальнейшего развития кредитно-финансовых связей с Россией. В частности, за учреждение совместного русско-японского банка. К сожалению, после событий октября 1917 года реализация идеи об открытии подобного банка, уже получившего японское название «Консин» (русский вариант — «Дружба»), приостановилась…
Сотрудник Минфина обвёл присутствующих взглядом и, поняв, что все полны внимания, воодушевлённо заключил:
— Обстановка в России меняется ежедневно. Но даже в этой ситуации золото продолжает играть свою стабилизирующую роль. Тем более что оно находится у нас на депозитарном хранении.
Вместе с тем, распоряжаться им мы можем только по согласованию с Русским посольством. Прежде всего с финансовым агентом посольства господином Миллером, а также военным атташе генералом Подтягиным как управителем банковских счетов, — закончил своё выступление Имамура Цугуёси.
Замминистра попросил уточнить:
— Имамура-сан! Как фактически на сегодня обстоят дела с выполнением наших обязательств по поставкам России вооружений по обозначенным вами кредитам?
Заглядывая в подготовленную для совещания справку, Имамура доложил:
— Всего мы обязались в течение пяти лет поставить в Россию 1,9 миллиона винтовок и 156 миллионов штук патронов к ним.
Из них на 1919–1920 год, в соответствии с графиком поставок, должны быть отгружены ещё один миллион винтовок и 84 миллиона патронов. Таким образом, наша недопоставка на нынешний момент составляет свыше 50 процентов от согласованных с русскими военных заказов.
После этих разъяснений слушатели заметно оживились. Замминистра не удержался и бросил реплику, облачив её в форму японской поговорки:
— «Тана кара бата моти» (в буквальном переводе с японского — «с полки — лепёшка», или по-русски — «не было ни гроша, да вдруг алтын»).
— Причина задержек кроется в том, — пояснил возбуждённой публике бывший представитель Минфина, — что имперская промышленность целиком зависит от встречного импорта. В том числе из России. Это сырьё, прежде всего цветные металлы — свинец, никель и алюминий, необходимый для производства жаростойкой и инструментальной стали.
Итоговый взаиморасчёт с Россией по платежам запланировано произвести в сентябре 1920 года. С учётом как текущих расценок на изготовленную военную продукцию, так и в зависимости от колебаний цен на сырьё и производственные затраты, — подвёл Имамура базу под свою парадоксальную статистику.
Не скрывающий своего удовольствия от услышанного заместитель министра ещё раз попросил его уточнить:
— Как я понял, в настоящее время мы достаточно свободны в принятии решения о целесообразности полного выполнения наших обязательств перед царской Россией? Тем более что Российская империя утратила свой статус одной из сторон этих соглашений о кредитах?
Имамура Цугуёси подтвердил:
— Да, это так, уважаемый Итики-сан. Продолжить или нет выполнение обязательств, целиком зависит от нас. Ясности в вопросе о том, кто будет представлять Россию в процессе итоговых взаиморасчётов, пока нет…
— Кто ещё желает дополнить? — спросил довольный замминистра.
— Можно мне? — поднимаясь, попросил словодиректор департамента депозитарного хранения Морикава Тосио.
Получив согласие кивком головы председательствующего, он обратил внимание присутствующих на следующее обстоятельство:
— Новые кредитные соглашения с адмиралом Колчаком ещё не начали реализовываться. И это тоже хорошо. Мне представляется, в том числе с учётом оценок Имамура-сан, что нашей промышленности в ближайшее время не удастся выйти на объёмы выпуска продукции, которые позволили бы обеспечить реализацию договорных обязательств по экспорту оружия в Россию.
Империя бедна ресурсами. И только надежды на приобретение новых территорий способны избавить её от минерально-сырьевого дефицита.
Это же касается и наших скудных золотых приисков. Они не гарантируют добычи золота в объёмах, которые способны существенно укрепить курс иены и стабилизировать внутренний финансовый рынок.
Вместе с тем уже сейчас очевидно, что приращение имперских земель за счёт Кореи и юга Сахалина позволяет рассчитывать на будущий рост отечественного промышленного потенциала. Эту стратегическую линию империи необходимо продолжить. Но это то, что касается среднесрочной перспективы.
На нынешнем же этапе, в условиях, когда нет ясности с будущностью дальневосточного правительства Колчака, я полагал бы целесообразным не использовать как кредитные линии царского правительства, так и возможности, предоставляемые новыми соглашениями. Думаю, сейчас было бы желательно осуществлять лишь накопление средств по этим заёмным проектам. Это позволит укрепить, прежде всего, наш внутренний финансовый рынок. И, соответственно, внести ритмичность в работу промышленных компаний.
Однако нельзя исключать, что в будущем могут возникнуть вопросы со стороны русских о судьбе кредитов, в том числе о возвращении депонированного золота в Россию. Вряд ли подобная перспектива отвечает нашим интересам. Стоит продумать хотя бы частичное, приемлемое для нас, использование упомянутых кредитов и собственно золота…
— Постановка вопроса обоснованна, — заключил замминистра. — Мы должны заранее решить, как объяснить нахождение у нас русских депозитов без их использования. И без договорного оформления условий длительного удержания.
Затем Итики, несколько неожиданно для участников совещания, перевёл разговор в иную плоскость. Многозначительно сдвинув брови и придав своему лицу выражение «государственной» важности, он изрёк:
— Сегодня я хотел бы обсудить с вами последние события в России, в частности, в контексте поступивших сообщений о гибели адмирала Колчака.
Командующий японскими войсками в Иркутске полковник Фукуда информирует, — замминистра взял в руки лежавшую перед ним на столе депешу, — что японскому батальону не удалось организовать охрану прибывшего в Иркутск Верховного правителя России, и он в начале февраля якобы расстрелян революционными властями города.
Перед этой трагической развязкой русский адмирал дал телеграфное указание о проверке всех ценностей, находящихся во Владивостоке. И о недопустимости вывоза иностранцами, в частности чехословаками, золота за рубеж, поскольку оно является собственностью российского государства…
Замминистра с неким церемониальным пафосом в голосе добавил:
— Данная информация крайне важна для нас! Прежде всего в связи с обсуждаемой сегодня проблемой стабилизации внутренних финансов и нахождения источников пополнения казны.
В настоящее время нет ясности не только со сведениями о судьбе несчастного Колчака, но и об основном объёме его золотого запаса, который прибыл в Иркутск вместе с ним. Наши военные занимаются прояснением этих вопросов.
Хотя полагаю, что большая часть адмиральского золота уже попала к повстанцам. В этих кризисных условиях резонно ожидать, что его отдельные объёмы могут оказаться в руках как наших военных, так и русских генералов, контролирующих железнодорожные пути в Монголию, Китай и в Приморье.
Поскольку региональные отделения ваших банков расположены на путях следования из Иркутска, прошу незамедлительно предпринять меры к установлению их сотрудниками мест возможного нахождения остатков золота Колчака. И предложить лицам, в чьём распоряжении оно пребывает в данное время, передать золото на ответственное хранение в японские банки.
Для обеспечения этой акции можно использовать любые гарантии и средства, в том числе банковские и иные расписки!
Итики задумался и после короткой паузы дополнительно поручил:
— Одновременно с этим надо ускорить мероприятия по подготовке эвакуации золотовалютных средств из Владивостокского отделения Банка России на территорию империи. Соответствующая договорённость о координации совместных усилий с командованием армии у нас имеется.
Причина этого очевидна — с гибелью Колчака, как бы мы ни относились к нему лично, начнётся общее отступление и, возможно, крах всего Белого движения на Дальнем Востоке.
Целесообразно также в срочном порядке решить вопрос о создании ряда вспомогательных японских фирм, которые могли бы действовать в рамках реализации ранее достигнутых с русскими соглашений об оплате ими военных поставок под золотое обеспечение.
Замминистра вновь обратился к Имамура Цугуёси:
— Вы хорошо владеете данным вопросом и имеете опыт учреждения компаний, действующих под патронажем Министерства. В ближайшие дни я введу вас в состав директората акционерной компании «Нитиро дзицугё».
Вашей главной задачей станет организация перевода всех поступающих через эту фирму русских золотовалютных средств на депозитные счета Иокогамского валютного банка и банка «Тёсэн».
«Нитиро дзицугё» («Японо-русская коммерция») — японская кредитно-инвестиционная акционерная компания. Основана в августе 1918 года, ликвидирована в 1921 году. Главный учредитель — Министерство финансов Японии, среди членов директората — видные чиновники этого ведомства.
* * *
Необходимо отметить, что учреждение подобных компаний-однодневок — приём, давно и широко используемый Министерством финансов Японии, и не только им. Он позволял японским кредитным учреждениям получать бесконтрольный доступ к золотовалютным рынкам оккупированных территорий.
При этом сами банки выводились из-под возможных претензий со стороны иностранных вкладчиков, которые были вынуждены в последующем иметь дело с якобы частными фирмами. А их гарантии по возврату клиентам вложенных средств ничего не стоили.
Подставные компании, созданные банками в тот период на русском Дальнем Востоке, к примеру, «Тайхоку гёгё», «Тоа табако», «Тоё такусёку», «Нитиро когё» и другие, инвестированием в хозяйственную деятельность подконтрольных территорий не занимались. Они выполняли исключительно функции сбора валютных средств в интересах кредитно-финансовых учреждений Японии.
Аналогичная практика банком «Тёсэн» и Иокогамским валютным банком была продолжена и в советский период — в частности, при скупке золотых червонцев в 30-х годах прошлого столетия. Эти спекулятивные операции привели к закрытию отделений японских банков на советском Дальнем Востоке, на чём неоднократно настаивали экономический отдел ОГПУ и Наркомат финансов РСФСР.
Чита. Штаб атамана Семёнова. Март 1920 года
В середине XIX века небольшая Чита становится одним из важнейших опорных пунктов при освоении Амура, а сам ранее захолустный населённый пункт в 1851 году получает статус города. Немалая роль в этом принадлежит начавшемуся здесь грандиозному проекту — строительству Транссибирской железнодорожной магистрали.
Губернской администрации Восточной Сибири во главе с генерал-губернатором Н. Н. Муравьёвым удалось провести целый комплекс административных и военных преобразований в Забайкалье. Муравьёв считал Забайкалье ключом к Амуру и с этой целью организовал здесь армию из местных резервов, добился принятия законопроекта, регламентирующего управление ламаистской церковью в Забайкалье.
Именно тогда в Чите учреждается Забайкальское казачье войско из шести конных полков. Они формируются за счёт пограничных и станичных казаков, а также «жёлтых» казаков-бурят. В городе размещаются ставки наказного и войскового атаманов.
Забайкальских казаков в темно-зелёных мундирах с жёлтыми лампасами, воевавших под стягом с изображением лика Спаса Нерукотворного и надписью «С нами Бог», знали и боялись. Особенно жители Маньчжурии и Японии. Самураи во время войны и вовсе отказывались вступать в бой с казаками даже при большом перевесе сил в свою пользу.
Примечательно, что, несмотря на разное вероисповедание — православное и буддийское, между казаками Забайкальского войска никогда не случалось инцидентов на религиозной или национальной почве.
К началу Гражданской войны казачество в Забайкалье являло собою серьёзную силу. Объединяло 12 станиц, около 70 хуторов и 15 выселок, где население составляло до 260 тысяч. А на постоянной военной службе числилось около 15 тысяч всадников.
После отречения Николая II от престола забайкальское казачество признало власть Временного правительства. Однако последующую победу большевиков отвергло. Лидерами сопротивления стали Семёнов и барон Роман Федорович (Роберт-Николай-Максимилиан) Унгерн-Штернберг. Но некоторые поддержали и красных.
Советская власть смогла продержаться в Забайкалье лишь до августа 1918 года. Когда в Читу с запада вступили части Временного Сибирского правительства, а с юга — войска японской императорской армии и особого Маньчжурского отряда (ОМО) Семёнова.